服务承包范围

1、行道树、丛植乔木、灌木、花草的日常养护管理。

2、龙王港风光带及二级平台铺装设施维护管理。

3、树穴、花坛、游园、绿地清洁卫生管理。

4、安全生产、秩序管理。

人员、设备配备要求

1.为保证绿化维护工作顺利开展，投标人最低配备设备和专业技术人员要求为：

载重量为5t以上的洒水车、高枝绿篱机、绿篱机、割灌机、高压打药机等必要的生产工具；

各类人员配备总数≥14人，其中管理人员2人（项目负责人1人，其它管理人员1人），一线维护人员≥12人，所配备的人员中男在30-60岁之间，女在30－55岁之间，身体健康，无重大犯罪行为记录，能够胜任本工作，维护期间，配备的人员与中标人之间发生任何纠纷，均由中标人负责，采购人不负任何责任，中标人拟派本项目的全部工作人员须按规定购买社保，工作期间发生的一切意外均由中标人负责；

2.投标人须承诺中标后将按采购人要求配备满足本项目要求的人员（须提供相关人员的姓名，联系方式，身份信息等）和设备为本项目服务，保证提供的相关证件齐全、有效，并在项目所在地配备用于本项目的2间工具用房。

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附件1;绩效考核运用方式与扣分标准

1、运用方式

?维护所按月对维护单位的工作情况运用上级考核、内部考核、日常督查考核方式按比例进行考核打分，上级考核（含市区各级督查情况、日常台账处理、数字案件处置、市民投诉、各项参观接待活动）占40%；******街道领导、各部门、各社区督查情况） 占30%；日常督查考核（维护所日常督查台账情况）占30%。

2、考核实行百分制，由维护所依据考核标准每月作业情况进行综合考核打分，根据打分情况在每月外包服务费中进行扣除：

①综合考核总分95分（含）以上为良好，每月综合考核成绩达到良好，每分扣200元；

②90分（含）—95分（不含）为合格，每月综合考核成绩达到合格，每分扣400元；

③90分（不含）—80分（含）为基本合格，每月综合考核成绩达到基本合格，每分扣500元；

④80分（不含）以下为不合格，每月综合绩效考核成绩达到不合格，每分扣1000元；⑤综合绩效考核成绩连续三个月不合格，将无条件解除承包合同。

3、考核细则的运用与扣分标准

1）、上级考核（占40%）

******街道考核、视察、检查工作，因中标人工作不到位对采购人******街道在市区各项排名的情况，每次扣5分；

②在数字化案卷处置中属于中标人责任未按时、按质、按量完成，造成案件超时处理的的每条案卷扣2分，返工案件扣5分，同一地段同一问题多次出现的案卷按每条案卷扣4分；

③在区级检查考核中属于中标人责任的造成扣分现象的每发现一次扣4分；

④在市级及以上检查考核中属于中标人责任的造成扣分现象每发现一次扣5分；

⑤台账和数字化案卷出现一次扣1分；

⑥市民投诉每出现一次扣1分，处置完毕后投拆人不满意，每发现一次扣4分。

2）、内部考核（占30%）

①由于中标人******街道领导发现问题，每发现一处问题，扣2分。处置不到位或延时处理的，双倍扣分；

******街道相关领导（主要领导或主管领导）与相关部门（城管办、文明办）每月对中标人维护情况进行打分。维护所统计此项考核的平均分（总分10分）；

③社区工作人员发现的园林维护问题，客观存在的历史原因不纳入扣分范畴，但因中标人工作不到位，反映一次扣1分；

******街道交办的各项政治性任务不能按质按量完成，每次扣3分。

3）、日常考核（占30%）

①采购人将安排专人对中标人维护作业进行督促与交办，中标人因工作不积极作为，不按时完成督办台账，严重影响采购人正常工作开展，每发现一次扣2分；

②采购人日常维护作业时应注意自身形象，文明作业，不得与周边群众有冲突，大型维护施工时需隔离出供市民出行的安全区域，每发现一次违规扣2分；

③中标人应保证8小时正常工作时间内有固定的人员在承包范围内维护，采购人将派人进行巡查，若无人维护，每次扣0.5分；

④中标人应抢季节进行补种，修剪枝叶等维护活动，以保证辖区内园林成活率达到98%以上，若植物成活率不能达到98%以上，每发现1处，扣1分；

⑤中标人在维护中未按生产计划要求作业的每发现一次扣1分，未按成提交工作计划和总结每次扣1分；

⑥严格按照《西湖街道园林维护标准》中各项标准要求进行维护操作，违反或延时一次扣1分；

4、维护单位因自身管理失职、工作疏忽导致以下其中任何一种情况，则该月综合考核成绩直接评定为不合格：

（1）造成工作人员重伤及重伤以上；

（2）经省、市相关媒体曝光造成不良影响的；

（3）被省、市、区主要领导点名批评的；

（4）影响市、区文明创建工作的；

（5）影响市、区月度检查考核的；

（******街道月度、季度、年度考核排名的。

5、每月绩效考核成绩将定期向中标人进行通报。

附件2《西湖街道园林维护标准》

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项目概况及主要数据：

******街道园林维护外包服务包含：对风光带、绿化带的苗木进行养护、修剪，行道树养护等进行维护。

******街道自行维护区域（园林绿化）专业维护汇总表

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（1）服务时间：三年，合同一年一签。

（2）服务地点：采购人指定地点。

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服务内容、标准及要求

1、乔、灌木树冠完整、丰满、茂盛、骨架均匀。

2、乔木树干挺拔，对倾斜树控制倾度，并逐渐扶正，对严重倾斜的树木采取措施。

3、乔、灌木、绿篱无死株、缺株，草皮运销坏死块。

4、乔、灌木、绿篱、草皮及时修剪，保持美观。

①乔木（12cm以内，或下枝条叶2m以下）每年修剪至少2次，及时修剪交叉枝、并生枝、枯枝、损伤枝、下垂枝。

②灌木、绿篱（包括模纹植物）及时修剪，生长旺季每月不少于2次，以整齐、平直为适。

③草皮每年必须修剪2次以上，地被植物（杂草地）应常修常剪，草皮长度应保持在10cm内，草皮、地被植物平整。

5、乔木、丛生灌木不定期抹芽。乔木主干及一级枝不定芽长不超过20cm；丛生灌木及时抹去孽生芽。

6、乔、灌木、绿篱、草皮每年按采购人统一安排，适时中耕施肥、打药除虫、抗旱、防寒、植物及绿化设施冲洗。

7、草皮及绿篱内杂草清除，行道树洞内杂草清除，纯净率达到98%。

8、修枝、平剪、剪草等绿化垃圾及时清除，保持场地整洁。

9、做好保洁工作，及时清除绿化带内垃圾、石块及枯枝。

10、做好苗木的补栽、补种及枯死植物的清除工作，不得焚烧绿化垃圾。

11、发现死株、缺株、死、危树及枯枝，病虫危害及旱灾、植物积尘、花坛及绿化设施损毁及时处理。

12、对擅自砍伐及其他破坏绿化的行为，应及时制止并报告绿化科予以查处。

13、对督查科整改通知必须按要求及时整改到位。

14、承包路段维护工作应达到考核标准，维护人员上班时间必须在工作岗位。

15、严格执行安全操作规程，实行路段安全责任制。

具体详见附件2：《西湖街道园林维护标准》。

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验收标准和方法

1、本项目采用简易程序验收，由采购人自行组织，采用分期验收的方式，每次付款前组织验收；

2、验收依据：包括本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、政府采购合同，每月的考核情况表；

3、验收标准：（1）每月的考核结果是否达到要求，未达到要求的根据“附件1：绩效考核运用方式与扣分标准”进行扣款；（2）中标人的机械设备和人员配备根据招投标文件配备使用，是否未经采购人同意随意更换；（3）支付金额根据考核得分结果和政府采购合同为依据按季度进行支付；

4、在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同意后提交第三方专业机构或专业技术人员进行裁决；

5、验收过程中若采购人需外请第三方专业机构或专业技术人员参与验收，验收费用由采购人承担；若由于争议问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的，验收费用由过错方承担。

6、采购人有权利享受到招投标文件和合同中相应的服务，且同时需履行合同按时付款的义务；中标人应按招投标文件和合同的要求积极履行相关服务，未按要求进行或未达标应根据采购单位的整改意见及时整改，对于验收结果有权提出异议。

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结算方法：

（1）付款人：******办事处（国库集中支付）

（2）付款方式：绿化维护费用支付与采购人服务质量考核结果挂钩，具体维护费用以每月质量考核结果为准，按季度支付，采购人根据中标人提供的正式发票于每季度第一个月25日前拨付中标人上季度的维护费用。

本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务、应急、办公场地、生产设备、生产工具、农药化肥、日常维护所需补植的苗木、劳保用品等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再另行支付任何费用。

中标人不得将此项目的绿化维护管理采取转包的形式转让给第三方。

中标人不得擅自占用和改变本路段绿地及园林设施的使用功能。所有改造及标语牌或广告设置必须经采购人批准后方可实施。

对需临时占用绿地或因建设需要占用绿地移伐树木，依照原管理权限按程序报经采购人审批。

中标人应注意安全生产，维护管理期间的一切事故所造成的损失一概由中标人承担。

中标人应按照采购人督查科的通知及时完成本路段的补栽补种工作，费用自理。

合同期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，合同解除，相关事项双方另行协商解决。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明（格式自拟）。

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